多措并举促新能源消纳

　　―――全国人大代表、国网冀北电力承德供电安全总监祁春风谈能源科学有序发展

　　中国电力新闻网记者 朱怡 伍梦尧

　　全国人大代表、国网冀北电力承德供电安全总监祁春风接受本报记者朱怡采访。刘钦壮摄

　　推进新能源发展对于加快推进我国能源高质量发展具有重要意义。然而，在规模迅速扩张的同时，具有波动性、随机性等特点的新能源发电又可能影响电网稳定运行。

　　如何才能实现新能源发展与电网安全的双赢局面？如何促进新能源消纳和科学有序发展？全国人大代表、国网冀北电力承德供电安全总监祁春风从源、网、储等不同方面提出建议，为助力能源健康、有序发展建言献策。

　　中国电力报：近年来，新能源加速发展。作为电网运维方面的负责人，您认为应如何降低新能源发展对电网运行带来的压力？

　　祁春风：截至2019年底，冀北电网新能源并网容量2100.4万千瓦，占全网装机总容量的57.35%。新能源的大规模快速发展，在有力推动我国能源转型的同时，也给电量消纳和电网安全运行带来了很大压力。

　　为促进新能源消纳、保障我国能源健康有序发展，我认为，政府、企业、用户等各方应形成合力、持续努力，采取多项措施，“十四五”期间要把健全新能源发展机制摆在重要位置。一是科学规划，加强网源、新能源与其他电源统一规划、统一平衡，合理安排各地装机布局和逐年投产时序，引导新能源平稳有序发展。

　　二是增强调节手段，一方面进一步推动火电灵活性改造、提升火电调节能力，另一方面推进储能设施发展、推动抽水蓄能电站持续发展和高效利用，制定电化学储能等新型储能发展目标，引导新能源电站配置一定规模的储能，大力提高电力系统调节能力。

　　三是积极开展新能源入网技术标准制定、修订和完善，降低电网安全运行风险。

　　四是统筹制定调整新能源规划、消纳、补贴和市场化改革等各方面政策，防止出现补贴退坡导致市场主体不愿参与电力交易、国家消纳行动计划目标无法完成等情况的发生，促进新能源消纳和发展。

　　中国电力报：近年来，为加快推动可再生能源发展、加快我国能源结构优化，抽水蓄能电站作为一种大型储能设施也被大力推进。您如何看待抽水蓄能电站的发展？

　　祁春风：抽水蓄能电站是一种优质的快速灵活性调节电源，是技术成熟、运行可靠、可规模化开发的大型储能设施，具有超大容量、系统友好、经济可靠、生态环保等优势特点，能够助力新能源大规模开发利用、保障电力系统安全稳定运行、增强电力可靠供应能力，在储能技术中占据不可替代的位置。

　　为加速推进我国能源高质量发展，我对推进抽水蓄能电站的健康有序发展提出三点建议。一是强化规划引领，结合未来我国电源结构、负荷特性的变化趋势，确保按需有序开发建设抽水蓄能电站。二是完善电价机制，加快建立适应新电改要求的抽水蓄能电站电价形成机制及成本分摊和疏导机制，缓解建设运营压力，促进电站功能充分有效发挥。三是由政府统一组织，以招标、市场竞价等方式确定抽水蓄能电站项目业主，建立合理的投资模式和回报机制，促进抽水蓄能发展。

　　中国电力报：2019年12月30日,国家电网有限公司提前一年完成新一轮农网改造升级目标任务,工程全部竣工投产。下一阶段，您认为应如何推进农村电网电气化提升？

　　祁春风：近两年，我国不断加大农村、偏远、边疆等贫困地区电网建设改造力度，已提前一年完成农村电网新一轮的三年改造任务，部分农村电网得到了一定程度的改善。

　　为加快推进乡村发展，我建议国家继续支持农村电网电气化提升，进一步改善农村电网网架结构，缩短农村供电半径，提升农网设备智能化水平，进一步提升农村电网供电能力及供电可靠性，全面提升农村电网自动化、智能化水平，同时畅通农村光伏扶贫送出、消纳能力，保障农村供电安全，为乡村产业振兴保驾护航。

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