广州电力交易中心独立规范运行评估研究招标公告

（招标编号：0002200000061016）

一、招标条件

广州电力交易中心独立规范运行评估研究（招标编号：0002200000061016），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为广州电力交易中心有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

招标项目所在地区：广州市

二、项目概况和招标范围

（一）采购范围：广州电力交易中心独立规范运行评估研究

标的物清单：

1.国外典型电力交易机构运行机制分析

研究欧洲、美国等典型区域电力交易机构与电力市场模式的关联关系，分析国外电力交易机构的发展历程、组织架构、治理机制和业务模式。研究欧洲、美国等典型区域交易机构的费用收取方式和收费标准。分析国外交易机构运营模式及组织架构对我国交易机构发展的借鉴作用。

2.我国交易机构总体运营情况总结

总结目前我国电力交易机构股份制改造情况，市场管理委员会运行情况；分析交易机构的功能定位，交易机构与调度机构职责划分；总结交易机构人员构成情况，梳理当前交易机构员工任命和聘用机制、员工薪酬和标准；总结交易机构的费用来源、与其他部门/单位的信息交互情况及交易机构纵向衔接情况。

3.广州电力交易中心运行情况分析

全面梳理当前广州电力交易中心的发展运行情况，研究影响广州交易中心独立规范运行的关键要素，从业务发展的适宜性、工作开展的规范性和机构运营的独立性等方面对广州电力交易中心的运行情况进行全面分析总结。

4.广州电力交易中心独立规范运行指标体系研究及应用

结合我国实际国情和南方区域电力系统的发展特点，提出适用于开展交易机构规范运行评估的指标体系。采用定性评估与定量评估相结合的方式对广州交易中心进行评估。结合中长期交易业务开展和南方区域现货市场开展情况，分析广州交易中心业务体系的适宜性和可行性。从股权结构、组织形式、决策机制、人员设置、经费安排、资产划转、职能划分等方面分析广州交易中心运行的规范性和独立性。

5.广州电力交易中心独立规范运行发展建议

总结南方区域电力中长期交易市场建设成果，结合交易机构独立规范运行的评估结果，提出广州电力交易中心进一步完善的意见和发展建议。研究通过引入第三方专业机构开展专业评估，建立健全电力交易机构专业化评估机制。

分析南方区域电力交易机构融合发展的目的及作用，研究交易机构融合发展的可行性，提出交易机构融合发展的实现方式，结合南方区域电力市场发展模式提出交易机构融合发展的方案设计。

项目交付物：

1.提交《广州电力交易中心独立规范运行评估报告》研究报告1份,包括国外典型电力交易机构运营情况分析、广州电力交易中心运行情况总结、广州交易中心独立规范运行指标体系研究及应用、广州电力交易中心独立规范运行发展建议等内容；

2.提出南方区域电力交易机构融合发展的方案设计，包括融合发展目标、原则、实现方式、具体路径等内容。

（二）标的清单及分包情况如下：

（三）项目概述：

为贯彻落实2018年中央经济工作会议精神和国家有关文件要求，进一步深化电力交易体制改革，完善市场化交易机制，推动电力交易机构独立规范运行，切实发挥交易中心的电力资源优化配置平台作用，受国家发展改革委委托，广州电力交易中心拟组织第三方独立研究机构开展广州电力交易中心独立规范运行评估研究，就组织机构、系统建设、交易规则等方面开展第三方专业评估。开展交易机构独立规范运行评估是推进南方区域电力体制改革和电力市场建设过程中承前启后、继往开来的工作，将为广州电力交易中心下一步电力市场建设提供重要决策参考，研究成果将为电力市场分析和管理提供有力工具，有助于市场成员、监管部门及相关政府部门对交易机构的运行情况、存在问题、变化趋势有更加全面了解。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2019年09月11日16时00分00秒至2019年09月18日17时00分00秒，在阳光电子商务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载招标文件。

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。

供应商登记咨询电话：4008100100转1。

电商系统操作咨询电话：4008100100转3。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

招标文件售后不退，投标人通过电子商务平台在线支付标书费，电子发票开具后会通过短信形式发送发票下载地址至投标人预留手机，投标人可根据下载地址在IE浏览器中下载电子发票。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交份数与方式

（1）通过南方电网阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件；

（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；

（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。

2、投标文件递交的时间：

投标文件开始递交时间：2019年09月11日16时00分00秒，截止时间：2019年10月09日10时15分00秒。

逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

六、开标时间及地点

时间：2019年10月09日10时15分00秒；

地点：南方电网阳光电子商务平台。

七、其他公告内容

发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网阳光电子商务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。

八、监督部门

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督投诉机构名称：广州电力交易中心党建及企业管理部; 监督投诉机构电话：020-36621303； 监督投诉机构邮箱：zhangql@csg.cn。

九、联系方式

招 标 人：广州电力交易中心有限责任公司

联 系 人：陈工

电 话：020-36623033

招标代理机构：南方电网物资有限公司

地 址： 广州市天河区天河路178 号南方电网物资有限公司9楼

联 系 人： 张工

电 话： 4008100100转2

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：任寅寅

招标人或其招标代理机构名称：南方电网物资有限公司

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2019年09月11日