海南电网有限责任公司2019年第二批基建主网项目施工

招标公告

1.招标条件

本招标项目海南电网有限责任公司2019年第二批基建主网项目施工已由属地发展和改革委员会批准建设，项目建设单位为海南电网有限责任公司建设分公司、海口供电局、三亚供电局，资金来源为自筹资金，招标人为海南电网有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：海南省各市县。

2.2 建设规模：详见2.5标段划分。

2.3计划工期：按合同约定时间完成。

2.4施工招标范围：工程项目施工图纸范围内的建筑、安装、调试工程以及完成招标文件规定的工程项目所需的各项工作。

2.5标段划分：

本招标项目对罗带站110kV供电线路网架完善工程等16个35kV及以上项目和2019年至2020年35kV～220kV紧急电网基建项目进行施工招标，按项目建设规模、电压等级、所在区域等原则划分6个标段进行招标，内容如下：

1.项目概况：

2.标段划分：

注：

1.投标报价：采用下浮系数报价。下浮系数大于等于0%的为有效报价。下浮系数高于15%（不含本身）的应在投标文件中附成本分析报告，充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为不响应招标文件要求，作否决投标处理。

2.合同签订及结算方式

（1）第1～5标段

①施工合同签订：定标后，中标人在规定时间内按中标浮动系数（中标浮动系数=1-中标下浮系数）计算的暂估价[暂估价=审批概算中施工费×85%×（1-中标下浮系数）]与建设单位签订施工合同。

②正式合同价款确定：工程施工图设计审定后，由建设单位组织中标人、设计单位、合同控制价编制单位、合同控制价审核单位根据招标范围、合同价时期的人材机信息价格，共同核定中标项目的施工费用，并根据核定的施工费用与中标人签订工程正式合同价确认协议。单个工程正式合同价=核定的中标项目的施工自得费×（1- 中标下浮系数）+核定的青苗赔偿费+核定的安全文明施工费。

③正式合同价款中，人工、材料、施工机械价格执行计划开工日期时，国家或网省公司电力建设定额站发布的最新文件（其中建筑工程材料市场价参照执行工程所在地建设工程造价管理机构公布的当期或最新一期材料信息价)。

④如中标人在建设单位出具正式合同价初稿后15日内，无正当理由不予确认的，则按合同暂估价的80%作为正式合同价，并按相关条款结算。

⑤单个工程合同结算方式：正式合同价+变更价款。

⑥变更价款=审定变更费用中的施工自得费×（1- 中标下浮系数）+审定变更费用中的青苗赔偿费+审定变更费用中的安全文明施工费。工程变更价款一般是由设计变更、施工条件变更、进度计划变更等招标范围外新增（减）项目引起的价款。变更价款可按建设单位确认的变更日期，执行当期或最新一期人工及主要材料价格。

⑦若非中标人原因，工程实际开工日期比计划开工日期晚三个月及以上，则在实际开工时建设单位重新组织确定正式合同价款，在不改变原正式合同价款中的所有工程量前提下，仅调整人工及主要材料单价。人工单价执行国家或网省公司电力建设定额站发布的最新文件；主要材料（仅限于：钢材、水泥、砂、石、标准砖、商品混凝土）单价参照执行工程所在地建设工程造价管理机构公布的当期或最新一期材料信息价。

⑧合同履行期相关单价调整，仅调整主要材料和人工单价。

A.主要材料（仅指钢材、水泥、砂、石、标准砖、商品混凝土）单价调整：

变电工程：若非承包商原因，从土建工程实际开工日期到土建交安日期期间，主要材料月度平均单价（如工程所在地建设工程造价管理机构未发布当月材料信息价，则按最新一期材料信息价执行）波动幅度在合同主要材料单价的±5%以内不作调整，超过±5%时，结算时可调整超过±5%部分的主要材料价差。

输电工程：若非中标人原因，从第1基基础浇筑开始到完成80%的基础（按塔基数）浇筑日期期间，主要材料月度平均单价（如工程所在地建设工程造价管理机构未发布当月材料信息价，则按最新一期材料信息价执行）波动幅度在合同主要材料单价的±5%以内不作调整，超过±5%时，结算时可调整超过±5%部分的主要材料价差。

B.人工单价调整：

合同履行期间，如国家或网省公司电力建设定额站发布最新人工单价文件，则按文件要求进行调整，如文件要求未明确的，则文件发布之日后所发生的工程量，执行最新文件。

（2）第6标段

①招标结果适用范围：

A.本次采购的为应急施工承包商，施工任务根据实际情况安排，可能存在无施工任务情况。

B.从框架协议签订之日起至2020年12月31日止，35kV-220kV基建项目原中标施工单位因故不能履约、退出的情况下，剩余工程量施工。

C.新下达的35kV-220kV紧急项目,根据立项文件中明确的项目投运时间要求，正常招标采购流程不能满足项目工期要求的。

D.如2019年6月30日前已中标的基建项目存在应急顶替施工单位，优先由应急顶替单位实施，应急顶替单位明确退出或7个工作日内不响应实施的，由本次中标人实施。

②施工合同签订：定标后，中标人在规定时间内按中标浮动系数（中标浮动系数=1-中标下浮系数）与建设单位签订框架合同；

③正式合同价款确定：

A.顶替项目施工：原施工单位退出后，由建设单位组织中标人、设计单位、监理单位，共同核定剩余工程量的施工费用，并根据核定的施工费用与中标人签订工程正式合同。

B.紧急项目施工：项目下达且工程施工图设计审定后，由建设单位组织中标人、设计单位、施工合同控制价编制单位、施工合同控制价审核单位，根据招标范围共同核定项目施工费用，并根据核定的施工费用与中标人确定、并签订工程正式合同。

如中标人在建设单位出具正式合同价初稿后15日内，无正当理由不予确认的，则按合同价的80%作为正式合同价，并按相关条款结算。

正式合同价=施工自得费×（1-中标下浮系数）+核定的青苗赔偿费+核定的安全文明施工费。

④正式合同价款中，人工、材料、施工机械价格执行开工日期时，国家或网省公司电力建设定额站发布的最新文件（其中建筑工程材料市场价参照执行工程所在地建设工程造价管理机构公布的当期或最新一期材料信息价)。

⑤单个工程合同结算方式：正式合同价+变更价款。

⑥变更价款=审定变更费用中的施工自得费×（1-中标下浮系数）+审定变更费用中的青苗赔偿费+审定变更费用中的安全文明施工费。工程变更价款一般是由设计变更、施工条件变更、进度计划变更等招标范围外新增（减）项目引起的价款。变更价款可按建设单位确认的变更日期，执行当期或最新一期人工及主要材料价格。

2.6资格审查方式：资格后审

3.投标人资格要求

附表：施工项目部设置及人员投入最低配置表

4.招标文件获取

4.1招标文件获取流程

本项目招标人通过中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2019年08月08日00时00分00秒至2019年08月14日17时00分00秒下载加盖海南电网物资有限公司电子章的电子版招标文件，过期无法购买。

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司承包商登记公告），并办理承包商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在招标文件发售截止时间前2天完成承包商登记（建议提交登记信息时优先选择“海南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，承包商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买招标文件，并在购买招标文件5日内办理数字证书。

承包商登记咨询电话（海南）：0898-65317975、0898-65317081

电商系统操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00，下午2:30-5:30（法定节假日除外）

4.2招标文件出售

（1）招标文件（电子文件）按标段出售，每个标段招标文件（电子文件）工本费见“2.项目概况与招标范围 招标文件（电子文件）工本费”，招标文件一旦发售，工本费不予退还。

（2）通过以下两种方式支付招标文件（电子文件）工本费：

①网上支付（此支付方式无需等待人工审核，建议优先采用）

潜在投标人在中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台在提交订单时选择网上支付方式，通过网上支付交纳招标文件（电子文件）工本费。

②电汇或转账方式

潜在投标人通过电汇或转账方式支付工本费。如工本费由个人账户转出，且需要开具投标单位名称为发票抬头的，须在电汇或转账时附言：投标单位全称+招标编号后五位+工本费；如工本费由潜在投标人单位账户转出的，须在电汇或转账时附言：招标编号后五位+工本费。收款银行账户信息如下：

收款单位名称：海南电网物资有限公司

转入行：中国银行海南省分行

账号：265028906206

行号：104641003019

（3）请潜在投标人认真填写并核实电商系统的增值税发票信息（发票类型、购买方名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号等），如因投标人提供的增值税发票信息错误造成开票错误，概不退换。

（4）招标文件（电子文件）工本费发票领取地点：海南电网物资有限公司招标服务大厅（地址：海南省海口市琼山区振发路60号）。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式

通过中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台递交电子投标文件，并以此为准。

同时提交纸质版投标文件1份（通过中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台投标客户端生成的文件打印），如电子版投标文件未按要求上传中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台，或需提交的纸质版投标文件与中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台递交电子投标文件不一致（签章形式除外），则投标视为无效。

（1）通过中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台递交的电子版投标文件开始时间：2019年08月08日00时00分00秒，截止时间：2019年09月02日14时30分00秒。

（2）纸质版投标文件递交开始时间：2019年09月02日10时00分00秒，截止时间：2019年09月02日14时30分00秒。

纸质版投标文件递交地点：海南电网物资有限公司五楼收标大厅（地址：海南省海口市琼山区振发路60号）。

5.2投标文件不予受理情况

（1）逾期送达或未送达指定地点的。

（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

（3）通过公告规定以外的方式（如邮寄、传真、电子邮件等方式）递交投标文件的。

（4）投标人未按要求对投标文件进行填写、密封、标识等的。

（5）未按“招标公告 7.3”要求提供文件。

6.投标资料审核

6.1投标人需提供授权代理人的投标单位社保证明（开标前3个月内），并提交审核资

料如下：

（1）投标单位拟投入施工人员（含管理人员、特种作业人员或技工、普工）花名册，花名册加盖投标单位公章。投入的人数按招标公告“投标人资格要求第10项”人员配置要求的人数造册。花名册格式详见招标文件；

（2）项目经理和管理人员资质证书（原件及复印件）及社保证明，身份证彩色复印件；

（3）特种作业人员资质证书（原件及复印件），身份证彩色复印件；

（4）普工的身份证彩色复印件；

（5）以上所有资料的光盘或U盘1份（PDF格式，花名册增加excel格式）。

6.2施工人员审核资料提交时间：与纸质版投标文件递交的开始和截止时间一致。

6.3提交办法：投标人先去海南电网物资有限公司五楼收标大厅提交投标文件的技术、商务及开标文件后，再到海南电网物资有限公司招标服务大厅提交投标文件中的施工人员资料，包含花名册纸质版和电子版光盘（密封盖章）。

6.4审核地点：海南电网物资有限公司招标服务大厅（地址：海南省海口市琼山区振发路60号）。

6.5审核方式：开标后进行审核。根据投标单位在五楼提交技术、商务及开标文件等资

料的时间顺序进行审核，投标单位根据以上顺序，依次提交施工人员证书原件、证书复印件

及身份证复印件给审核人员当场审核，审核后当场退还证书原件。

6.6注意事项

（1）施工人员只能在一家投标单位登记，如出现施工人员重复登记的，以先提交审核

单位为准。

（2）投标文件中施工项目部人员必须为已审核资料中人员。

（3）施工管理人员必须是本单位人员，如采取劳务分包，技工和普工可为分包单位人

员。

（4）主要施工管理人员（项目经理、项目总工、安全员）和施工作业人员不得与海南电网有限责任公司在建的电网项目登记在册的施工管理人员和施工作业人员重复，如有重复不作为废标条件，但评标委员会可以根据实际情况在技术评分项“施工力量配置”中予以扣

分。

7.开标时间及地点

7.1开标时间：2019年09月02日14时30分00秒。

7.2开标地点：

①电子化开标地点：中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（http://www.bidding.csg.cn）。

②现场开标地点：海南电网物资有限公司五楼开标大厅（地址：海南省海口市琼山区振
发路60号）。

本项目同时在现场及网上开标，投标人可根据实际情况选择网上或到现场参加开标活动。未参加现场开标的投标人，请在开标期间通过中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台查看开标情况，逾期系统将自动关闭查看功能。

7.3参加现场开标会要求

（1）法定代表人身份证明一份（原件；若不授权委托，法定代表人提供身份证原件校核）；

（2）法定代表人授权书（若委托）一份（原件，被授权人提供身份证原件校核）；

（3）委托代理人（授权代表）社保证明【委托代理人（授权代表）提供本单位开标前三个月内社保证明】；

（4）投标专用章效力证明文件一份（如使用则提供原件）。

8.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）和中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）同时发布。

9.招标业务咨询联系方式

（1） 招标人：海南电网有限责任公司

地址：海南省海口市美兰区海府路32号

（2） 招标代理机构：海南电网物资有限公司

地址：海南省海口市琼山区振发路60号

联系人：苏工

电话：0898-65208535/65317319（法定节假日除外）

10.监督和投诉

（1）投诉书内容及无效投诉情形

①投诉书内容：投诉人的名称、地址及有效联系方式，以单位名义投诉的须加盖单位公章；被投诉人的名称；投诉事项的基本事实；相关请求及主张；有效线索和相关证明材料。

②无效投诉情形：投诉人不是投诉项目投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的；投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；投诉书未署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以单位名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字或加盖公章的；超过投诉时效的；已经做出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的。

（2）投诉举报渠道

①招标代理机构负责受理涉及招投标业务质疑、异议的投诉举报。

通讯地址：海南省海口市琼山区振发路60号海南电网物资有限公司监察室

邮政编码：571199

举报电话：0898-65317569

举报邮箱：jubxx1@hn.csg.cn

联系人：周先生

注：澄清质疑不属于投诉范围。对招标文件提出的澄清质疑，应在招标文件规定的提出需澄清问题的截止时间前在电子商务系统按要求提交，请勿在上述邮箱（jubxx1@hn.csg.cn）提交。

②招标人纪检监察机构负责受理招标有关人员涉嫌违规违纪违法、失职渎职的投诉举报。

通讯地址：海南省海口市美兰区海府路32号海南电网有限责任公司监察部

邮政编码：570203

举报电话：0898-65334990

举报邮箱：jbxx@hn.csg.cn

联系人：钟先生

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：苏珊珊

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：海南电网物资有限公司

2019年08月07日