中国的新能源客车保有量占世界的99%。今年5月，中国政府宣布了关于新能源公交车的推广计划，该计划不仅允许地方政府继续对新能源公交车给予补贴支持（2019年起，过渡期后地方不再对新能源乘用车给予补贴），还提议为新能源商用车建立积分交易体系。该计划要求地方政府逐步淘汰传统公交车，并明确新能源公交车替代目标。

在政策措施的推动下，过去两年中国每年的新能源客车销量均超过10万辆，几乎都是纯电动或插电式混合动力客车。然而自2017年政府开始削减补贴以来，插电式混合动力客车的销量有所下降。

尽管补贴水平在大幅下降，但新的推广计划允许地方继续对新能源公交车给予补贴，并且没有设定地方补贴上限，这意味着政府希望由地方来主导公交车队的电动化。

该计划还要求地方政府在8月1日前上报替换传统燃油公交车的目标，并提到政府正在制定新能源商用车积分交易政策。这些政策的落实将有助于新能源公交车在中国主要城市之外的地区推广应用。

我们预计，到2023年，中国新能源客车的销量将达到每年14万辆。但在未来几年，各个城市的推广水平将出现显著差异。随着公交车率先实现电动化，其它类型的客车也会跟上这一趋势。

新版补贴政策规定，新能源公交车所用的动力电池能量密度越高，补贴水平越高，但总体力度相对购置成本仍然较小，我们预计多数车企仍将继续使用能量密度较低的磷酸铁锂电池。

一组数据

101,000辆

2018年中国新能源客车销量

13000美元

一辆10.5米长、非快充类的纯电动客车可获得的最高国家补贴（人民币90000元）

50%

相比2018年，对新能源公交车的补贴平均减少了50%