中国2019年光伏政策驱动市场向两个方向发展，一方面积极推进平价项目的开发，另一方面将于年中开展大规模竞价，分配补贴。BNEF预测，2019年，中国光伏新增装机容量将在41GW至47GW之间，这将使得下半年全球光伏组件价格维持在稳定水平。

　　政策方向：自2018年531政策以来，政府就开始着手设计一条可持续的新道路，保持国内光伏市场的平稳增长。政策对于平价项目的优先和优惠，已经催生了第一批15GW的无补贴光伏项目。依靠固定电价及电网保障消纳等条件，我们预计至少12个省区有平价光伏的潜力。

　　光伏竞价：地面电站项目及工商业屋顶光伏将一同参与竞价，另有3.5GW的户用光伏项目将获得固定补贴。我们预测，2019年中国光伏竞价共将分配约36GW的容量，其中70%-80%的规模将在年底前实现并网，其余的容量则将延迟至2020年上线。

　　需求激增：中国光伏需求将在下半年快速释放，第四季度需求或将超过20GW。届时，全球的光伏产能将能够满足全球需求，但会抑制价格下跌，推动市场实现较为平衡的供需关系。

　　提供经验：中国政策中对于无补贴项目的优先支持，以及举行全国范围内的竞价，可以成为其他国家效仿的范例，以实现向无补贴可再生能源市场的平稳过渡。

　　一组数据

　　41GW-47GW

　　预计2019年中国光伏需求

　　36GW

　　预计2019年光伏竞价分配规模

　　12个

　　有平价光伏潜力的省区数量