今年11月上旬，新一轮联合国气候变化大会在德国波恩开幕，此次大会召开之前，外界对于德国给予了较高的预期，希望德国在大会期间推出弃煤时间表。然而，现实并没有按预期上演。显然，对于摆脱煤炭，德国政府还没有足够的信心。

尽管在过去十几年间，德国可再生能源发展迅速，但并没有让这个工业强国摆脱对煤炭的依赖，特别是伴随着核电机组逐渐关停，德国对于煤炭的依赖还有加大之势，甚至出现了“煤炭的复兴”现象。

据悉，煤电长期以来一直为德国工业发展提供强大的支持。尽管德国一直被认为是能源转型的典范，但是廉价的化石燃料仍然是德国电力供应的重要支柱。据统计，2016年，煤电在德国电力生产中的比例为40%，可再生能源占29%。

尽管德国的可再生能源发展迅速，北威州75%的电力生产仍来自煤炭，每年温室气体排放几乎占全球总量的1%。这就意味着，虽然德国可再生能源份额不断提升，但是煤炭的使用依然让德国在欧洲各国中的温室气体排放总量居于高位。对于淘汰煤炭，德国遇到了阻力。更为直接的影响是，煤炭的使用直接关系到2020年德国碳减排目标是否完成。