原标题：他攻克了雾霾，却被抓起来了！清华教授爆贪污220万，师生却联名上书求情！

导语：当一场场严重的雾霾肆掠北京时，清华大学原副校长、热能领域泰斗级科学家倪维斗院士一遍遍念叨：“付林都在看守所关了一年多了，怎么一点动静也没有?”

一年多前的2016年3月18日，全国300名能源专家齐聚济南，论证当地一个百亿环保项目的核心技术方案。他们并不知道，这个方案的首席专家付林，却在论证会的头两天被刑事拘留。

付林教授

然而，就在前不久，付林案又出现了新的转机。

2017年11月21日，付林所在的清华大学针对此事公开表态：

1、清华大学从没有认为在付林涉案项目中有损失，也没有认为付林侵占了清华的利益；

2、付林作为一名有创新能力的科学家，学校非常珍惜。

3、学校已向教育部、科技部等上级部门报送了相关材料。

清华大学这次明确表态，在这个项目中清华的利益没有受到侵占，也没有受到任何损失。而媒体从知情人士处了解到，清华大学已多次出面与司法机关沟通，希望对付林取保候审。

那么，付林教授究竟犯了什么事？

为什么在付林被抓之后，清华大学校方的态度会是这样的？

付林教授的研究成果对于中国环保和能源方面，到底有着怎样里程碑式的贡献？

在付林”贪污“案件背后，又隐藏着怎样不为人知的隐情？

01

付林教授，所犯何事？

2016年3月16日，付林的日程和往常一样排得很满，吃完早饭他就到了办公室工作。

和往常不同的是，他带上了出差的行李，准备下午去济南。第二天他有两件重要的事，一是参加中国节能协会组织的技术鉴定会，二是要向济南市委领导班子汇报工作。济南市投资100亿元的重大项目“外热入济”刚刚开始施工，付林是首席专家，他领导的北京清华同衡规划设计研究院有限公司（由清华城市规划设计研究院改制而来，以下简称“清华规划院”）能源所是这个项目的规划和技术支持方。

头一天下午，付林接到了清华大学纪委的电话，让他3月16日到北京市海淀区检察院说明情况——他又被人举报贪污。早上9点多，付林已带着行李赶到了海淀区检察院。从这个举动来看，他似乎还在想着出差，根本没有预料后面会发生什么。

10点，付林的妻子曲燕接到了海淀检察院的电话，让她去送一些资料。

11点，曲燕赶到检察院交材料时，听到隔壁房间付林正在大声解释，很生气。曲燕想起两年前曾有人扬言要“把付林送进去，判10年以上”，有些担心。但她仍然自信，只要付林把问题解释清楚了，很快就能回来。

这不是付林第一次被举报——2015年10月，清华大学纪委也收到过类似的举报信，但清华纪委、规划院对付林进行调查后，认为没有问题。所以，曲燕认为以前都说清楚了，这次也能说清楚。

但她没想到的是，付林很快被关进了看守所，他的声音再也没有听到过。

2016年3月18日，来自全国的300名专家齐聚济南，对这项技术进行鉴定和研讨，本来这是一场行业盛事，但主角却缺席了。

图：2015年联合国气候变化大会的与会代表

2015年巴黎气候大会，播放的中国宣传片中用了30秒的时间介绍这项中国独创的技术。

2016年这项技术获得北京市科学技术一等奖，并且被推荐参选了2017年国家技术发明一等奖——但付林已经失去自由，取保候审没有被司法机关批准，付林缺席答辩会而与该奖无缘。

原来，这次是有人给北京市检察院写了封举报信，举报他巨额贪污。

2016年3月17日海淀区检察院反贪局对付林采取了刑事拘留措施。

2016年4月1日付林被正式批捕。

2017年5月19日，海淀检察院公诉处正式起诉付林，根据起诉书付林有两项罪名，一项罪名是贪污造成科研经费损失220余万元，另一项罪名是挪用公款439万元。

02

是谁举报了付林？

而这封举报信，来自付林的一位“老朋友”——山西S公司。

付林和这家S公司的恩怨说起来就有意思了。

这是一个现实版“农夫与蛇”的故事

事情发生在2010年，付林的技术已经有了初步的研究成果，山西大同的项目获得了巨大的成功，在行业中引起了轰动。很多企业纷纷慕名来拜访付林，希望可以和他合作。山西S集团就是其中之一。

2011年1月，山西S集团找到付林，说自己在山西有8个电厂要改造，希望能一起合作。

一开始，合作进展很顺利，作为合作费用，S集团支付定金600万打给了付林的公司。

付林也带着团队，起早贪黑地抓研究、做实验。终于在4个月后，做出了初步的设计出了一份含金量极高的研究报告

这份报告里有详细的研究数据和设计，接下来，只要按着这份报告找合适的团队去执行就可以了。

可就在这时候，S集团却突然反悔了。

S集团的人告知付林，项目的设备将由自己的母公司提供，不让付林的公司做了。

双方协商多次也没有达成一致，最终，合作终止。

到这里，付林才明白过来，原来整件事就是一个骗局，他们根本没想过合作，他们就是为了得到那份含金量极高的研究报告，然后自己就可以拿去赚钱了。

据统计，在那之后，S集团确实通过这一份报告，陆续完成了几个项目，盈利超过千万。

图：江亿院士

付林的老师建筑热环境工程专家，供热领域唯一的中国工程院院士江亿院士

就不止一次地说过：这是付林是中了别人的圈套！

梁子就这么结下了。

从付林被起诉的两个罪名来看，无论是贪污造成科研经费损失百万，还是挪用公款，单拎出来，每一项都是重罪！

那么，在中国顶级法律界权威人士的评估中，付林的这两个罪名是否成立呢？

2017年3月1日，中国刑法第一人高铭暄以及刑法界泰斗樊崇义、赵秉志等联名论证一致认为付林不构成犯罪！

综合全案，没有证据证明付林本人侵吞了所涉款项，因此付林的行为不构成刑法第三百八十二条规定的贪污罪，也不构成挪用公款等其他犯罪。

图：专家论证法律意见书

在付林出事后，他的学生和科研团队，没有一个人离开。因为他们始终相信自己的老师是清白的。

为此，他们还专门做了一个公众号“关注付林案”，一直在持续为付林奔走发声！

而付林的所在单位，清华大学也明确表态：清华大学从没有认为，在付林涉案项目中有损失，也没有认为付林侵占了清华的利益。

到这里，作为本案唯一受害人的清华大学，公开表态说付林教授没有侵占清华的利益，也就是说，这是一起没有受害人的案件。

数据妹小结：

1.付林被举报的两项罪名均无法成立

2.作为本案受害方的清华大学认为付林没有侵害学校的利益

3.付林至今仍在关押中

03

付林的研究成果，到底有多牛逼

付林其人，乃清华大学建筑学院建筑技术科学系教授、博导。

他掌握着一项对节能减排意义重大的技术——简单地说，就是大幅提高发电厂废热的回收量，将其转变为北方供暖的热能，从而减少煤的消耗。

如果你知道以下两组数据，你就知道这项技术的意义：

煤是中国的主要消耗能源，消耗量巨大，其中15%用于北方冬季供暖，大量煤要燃烧转换成热能；而另一方面，大量的热能在白白浪费着——在非热电联产的发电厂，一份标准煤燃烧产生的热量，只有40%能转化为电，另外60%经过冷却后直接排放到大气中。

2013年，付林的这项成果（学名叫“基于吸收式换热的集中供热技术”）获得了国家技术发明二等奖。最早使用这项技术的山西大同，已经从严重雾霾城市，变成了空气质量最好的北方城市——据《科技日报》报道，2015年、2016年大同二级以上良好天气数超过300天，而这项技术每年可以为大同节约67.8万吨标准煤。

雾霾中的大同

图：蓝天白云下的山西大同

倪维斗院士说，“不仅是电厂，水泥厂、钢铁厂等高能耗产业都有大量的余热直接排放到了空气中，这些废热都可以用这项技术加以利用。”

2015年底，在原环保部总工程师杨朝飞等人的积极推动下，中国环境科学学会决定成立热污染专业委员会，付林担任主任委员。但付林却无法履责——他已失去自由。按照相关规定，学会的主任委员不能更换，所以这个使命感满满的学会就这样搁置了下来。

“付林救活了一个行业”

中国节能协会热电产业联盟王钦波理事长说，在此之前，溴化锂吸收式制冷行业已经不断在萎缩，而付林的这项成果把溴化锂制冷循环原理用在了供热设备上，市场一下子打开了。

04

危险的合同

付林课题组的经费来源于两部分：一部分来自北京市科委的纵向课题经费（先期划拨入清华大学账户），另一部分来自富龙热力的赞助。按照正常流程，所有的课题经费都要打入清华大学账户，并且由清华大学划拨给课题成员单位。但因为现实原因，付林课题组并没有严格走这个流程。在研发设备的过程中，清华大学、环能瑞通、富龙热力、同方川崎4家机构签订了4份合同，而这些合同让付林的故事变得极具戏剧性。

2008年8月，富龙热力向环能瑞通支付了380万元，作为研发设备的费用。但双方签订的合同上，这笔款的用途是富龙热力向环能瑞通购买5台设备，共420万元（最终支付金额是380万元）。

当时正值研发最紧张的时刻，张世钢偶然看到合同十分吃惊，明明是富龙热力赞助的科研费，怎么合同变成了向环能瑞通买设备的款项？经办人员给张世钢的解释是，对方财务不好走账，所以把赞助费编了个其他明目。张世钢觉得这份合同可谓离题万里，似乎不妥，但时间紧张也就一晃而过。

赤峰富龙集团前董事长景树森向记者证实，这380万元确为支持付林课题组的科研费用。但当时富龙热力并不是课题组的成员单位，不能把这笔钱直接打入清华大学账户，所以打入了环能瑞通。2011年，在这个课题验收时，富龙热力才被列入课题成员单位，后来这项成果获得国家技术发明二等奖，富龙热力也是获奖单位之一。在经过审计的该课题验收报告上，富龙热力支付的380万元被明确列为研究经费。

2008年10月，环能瑞通要向同方川崎支付设备委托加工费用，这笔费用产生了两份合同。

一份合同是清华大学与同方川崎直接签订的技术服务合同，约定向同方川崎支付327万元。与此同时，环能瑞通与同方川崎签订了另一份合同，即更加详细的《产品委托加工合同》，约定除了清华大学直接支付的费用以外，剩余的费用都由环能瑞通支付。

而头一份合同存在明显瑕疵——同方川崎并不是课题组成员单位，清华大学应该首先把科研经费拨款到环能瑞通，再由环能瑞通支付给同方川崎。这份合同很容易造成混淆，从字面意思上看是清华大学委托生产设备，事实上清华大学只是代管北京市科委的经费。

据张世钢介绍，这327万元其实由两部分组成，一部分是设备生产费用，应该从清华账户转入环能瑞通，再由环能瑞通支付给同方川崎；另一部分是试验检测费用，课题组委托清华大学做试验检测，而清华大学租用了同方川崎的试验台，所以这部分费用应该由清华账户直接支付给同方川崎。“我们想分两次打款太麻烦，就把它们合在一个合同里了。”

如果把这份容易混淆的合同与第一份合同连起来看，有心人应能发现隐藏的问题。2010年，环能瑞通的一位员工和付林发生矛盾，曾要挟举报付林，理由就是以上两份合同，只看字面意思是这样的：清华大学出钱请同方川崎做了设备，而环能瑞通把这些设备卖给了富龙热力，所以付林有拿着公家的钱牟利的嫌疑。这个举报最终没有发生，但是危险已经出现了。

2010年8月，环能瑞通向清华大学账户打入105万元。张世钢说：“当时付林在清华大学科研账户上的资金不多了，所以就让环能瑞通支援一些经费。”清华大学财务部门的记账凭证显示：这105万的最终流向是，清华大学收取一定比例的管理费后拨付至了付林的科研账户，用于后续技术研究。

老师们和学校来往的每一笔钱都要有合同，但这笔钱在合同里却是这样描述的——环能瑞通和清华大学签了《样机设备回收合同》及《样机中所使用设备回收合同》，约定由环能瑞通支付给清华大学共计105万余元。张世钢介绍，事实上根本不存在所谓的设备回收行为，环能瑞通研发的设备一直在赤峰富龙热力的模拟试验项目上，2010年之后这些设备再也没有用过，后来设备报废。

北京海淀区检察院的起诉书这样指控付林：“将由清华大学使用北京市财政科研资金研发的7台设备中的5台，以个人控制的北京环能瑞通有限公司的名义，出售给课题成员单位赤峰富龙热力公司，使得环能瑞通获利380万人民币。案发前，环能瑞通以样机以及样机设备回收的名义向清华大学退还105万，造成科研损失费220余万。”

奇就奇在，环能瑞通向清华大学账户打入105万元，合同的内容恰恰是设备回收，刚好证实了第一份合同里把设备卖给富龙热力的细节。

那么，为什么偏偏就签了这样一个合同呢？张世钢说，付林在被那位员工威胁之后，他们也觉得前面的合同签的欠考虑，所以签这份合同时就想找补一下，想把设备的事说圆一点，所以就有了所谓的设备回收款。“但这个合同写的极其含糊，根本没有说设备是谁制造的、归谁所有，因而也没有明确回收谁的设备。”张世钢说，但没想到越说越乱，越说越说不明白。

但清华大学建筑学院副院长朱颖心教授认为，付林的这笔科研经费没什么说不明白的。

“纵向科研经费就是要花在课题上，应该按照预算花光，如果经费有结余，按照国家规定应该收回。”朱颖心教授反问，“按照有些人的逻辑，北京市科委拨了327万经费，环能瑞通退了105万，没有退回的220余万就是损失。但是北京市科委这个项目总经费是874万，其他项目成员单位都没有退回的是不是都算损失？如果874万全都退回北京市科委了，相当于这个课题一开始就不该立项！”

朱颖心介绍，科技开发类纵向课题的负责人们还得承诺自筹经费，否则不能拿到课题，国家机构经费与自筹经费的比例在1:1到1:2。根据付林课题组的审计报告，课题组自筹经费1234.38万元，其中环能瑞通的自筹经费是502万元，赤峰富龙的380万元就属于其中的一部分。

朱颖心说，国家的钱都花在项目上了，还自筹来了上千万的费用，而且最终成果获得了国家技术发明二等奖。“每年那么多纵向课题，有几个能拿到国家级奖项？我就不明白，付林到底让国家损失了什么？”

05

付林出不来

造成了哪些严重的后果

1.老师们有科研成果也不敢转化了，就写写论文吧。

其一，付林案在高校引起了极大的关注——这是一个非常典型的科研成果转化所引发的事故。该案的焦点在于，付林的关联公司参与了上述重大课题的研究过程，以及后续的科研成果转化。

清华大学建筑学院副院长朱颖心教授说：“付林案引发最坏的影响是，现在老师们有科研成果也不敢转化了，就写写论文吧。”

所有像付林一样搞科研成果转化的教授们，几乎都面临着一个“身份的嫌疑”——既是国家公职人员，又能通过科研成果转化赚钱，一身兼二任，很容易就有拿着国家的资源给自己用的嫌疑。付林被人举报贪污正是这个逻辑，前两年影响巨大的“浙大褚健案”也是这个逻辑。“我们这里的大学科研成果转化的效率比美国大学差太远了，”北京大学国家发展研究院周其仁教授接受采访时说，这几年国家出台了大量鼓励科技成果转化的政策，但在一些关键的细节上并没有明确的说法以及制度安排。

他举例说，美国大学里面有一种中介组织叫专利转换办公室，从业者既不是科学家也不是商人，而是帮助科学家申请专利和推动专利商业化的专家。专利带来的商业利益，1/3归专利转换办公室，他们的工作很高效，整个技术转换的格局就不一样了。这类中介组织可以帮助教授们在科研成果转化时避开直接面对市场的很多问题。

2014年8月，付林出席瑞典国际学术会议

付林的妻子曲燕说，自从成立公司之后，她和付林就一直有很重的心理负担——不仅怕学校的人说拿着公家的资源给自己做事，也怕外面的人来找麻烦。有公司的那几年，付林不止一次遭到敲诈和威胁。2014年8月，付林卖掉了公司，准备彻底淡出商业江湖。但这个举动并没有让他避开泥沼。

2.100亿民生大工程群龙无首，陷入僵局

济南市的领导班子左等右等也没有等到付林——投资100亿的“外热入济”项目已经投了好几个亿，突然没有了灵魂人物，这个事关民生的重大工程该何去何从？

“外热入济”是济南的一把手工程，简单地说就是把济南周边电厂排放的废热引入济南，通过一系列复杂的技术安排，转化为城市供暖的能源——据估算，每年济南因此能节约335万吨标准煤，并且可以减排0.8万吨烟尘、2万吨NOx、2.2万吨SOx。

2016年6月1日，济南市发改委给清华大学发函，请求让付林教授尽快恢复工作。7天之后，太原市城市管理委员会也给清华大学发来了请求付林尽快工作的函件。太原也在进行济南类似的工程，通过把太原40公里外的古交发电厂的废热引入太原，将解决太原8000万平米的供热，相当于太原市供热面积的一半。

济南和太原都是城市级的能源系统改造工程，一则投资巨大，二则工程技术极为复杂，很多突发问题出现之后不知道怎么办。清华规划院能源所另一位重要成员张世钢教授介绍，自从付林出事之后，很多城市级能源改造项目都停滞了，“有好几个市的主管部门都和我聊过，但一听说付老师不在就没有下文了”。

06

付林到底是一个怎样的人？

付林是一个什么样的人？

江亿院士讲了两件往事。他和付林一起做过一个德高望重科学家的项目，付林是项目负责人，但进行到一半发现项目不能成立。后来他和付林等到一个合适的机会，召开了研讨会把项目撤了，把剩余的科研经费退了回去，尽管这样做很没有面子。

第二件事，广州某项目请付林作为专家团成员参与论证会，付林从技术合理性上认为项目不合适上马，结果主办方当场表示不悦，不仅不付专家论证费，连回程的机票都不给买。

在很多人的眼中，付林是个典型的科技工作者，他快要磨破的电脑包和皮带让很多人印象深刻。

景树森曾经建议付林学点历史、社会学，还给他开了个书单，但还没有来得及给他，付林已经失去自由。“他的时间都是以秒来计算的。”曲燕说，付林长期家庭、办公室两点一线，晚上经常工作到很晚，他绷得太紧让家人也很紧张。

王钦波说，和付林见面几乎都是夜里十一二点，付林下班之后，“好像这个人不知疲倦”。有一次付林晚上10点多出差回来，发现办公室一个人也没有，于是逐个打电话训人，打给张世钢的时候已经快12点了。

付林做的最疯狂的事，就是2010年底山西大同的那个项目。“如果没有这个项目，可能我们团队就散伙了。”张世钢说，2009年下半年至2010年上半年是最为艰苦的一年，能源所已经快发不出工资了。

07

结语

法律公道，自有法院权威审判，舆论不应过多干预，当然也无法干涉司法审判，但是作为百亿民生大工程的领头人和灵魂人物，作为中国最高学府的顶尖教授，付林案件结果影响重大，理应引起更多社会人士的广泛关注！

人还在关押中，雾霾治理项目还在继续停滞中，然而北方的严冬已经降临，拖的时间越久，越是让人寒心！

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